A autora mostra que para dar um destino social  à enorme quantidade de prédios vazios, abandonados ou subutilizados um governo enfrenta muita burocracia. Mas a cidade de São Paulo deu um importante passo para resolver essa questão: 28 imóveis do INSS estão sendo transferidos para a prefeitura, como forma de pagamento de dívidas do órgão com o município. A autora diz que a iniciativa demandou um grande esforço, mas que o resultados é uma demonstração de esse é um caminho que pode ser seguido por outros governos.